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                索引号 hnyx-0001/2020-07241 发文机关 发布时间 2020-06-30
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                发文类型 公开部门 状 态

                彩神官方下载 关于印发《彩神官方下载高分子新材料产业链信贷风险补偿资金管理办法》的通知

                彩神官方下载政府门户网站:www.hnyx.gov.cn 更新时间:2020-06-30 [打印] [关闭] 字体大小:

                ZZYXDR—2020—00003

                 

                 


                 

                攸政发〔20205

                 

                彩神官方下载

                关于印发《彩神官方下载高分子新材料产业链信贷

                风险补偿资金管理办法的通知

                 

                各乡镇人民政府、街道办事处,高新区,县直相关单位

                为进一步加快我县高分子新材料产业发展,推动产业链现代化建设,《彩神官方下载高分子新材料产业链信贷风险补偿资金管理办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                 

                 

                彩神官方下载

                                                  2020629

                彩神官方下载高分子新材料产业链信贷风险补偿资金

                 

                第一章 

                根据《湖南省财政厅关于建立省县两级财政信贷风险补偿机制的通知》(湘财金〔201937号)精神,特设立彩神官方下载高分子新材料产业链信贷风险补偿资金(以下简称风险补偿资金 ,为加大对园区企业的金融支持力度,规范风险补偿资金运用和管理,制定本办法。

                第一条  工作原则

                1.政府引导与市场运作相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照市场规则设立风险补偿资金,引导金融资本推动民营经济高质量发展。发挥政府引导作用,优化金融生态环境,提供良好的信用环境和制度保障。

                2.省级统筹与县级实施相结合。根据省财政厅信贷风险补偿机制工作的统筹指导,由县级各相关单位具体实施工作,科学划分各单位权责关系,分工负责、协调推进。

                3.业务发展与风险防范相结合。金融机构开展贷款业务要严格遵守国家法律法规和金融监管要求,强化风险管控,依法合规经营,及时防范和化解金融风险。

                第二条  运作模式

                风险补偿资金初始资金规模为1600万元,合作银行按存入初

                始资金1:10比例放大额度,向园区高分子新材料企业及其他中小微企业提供免抵押、低利息的信用贷款。风险补偿资金存入银行所产生的利息,作为下一年度风险补偿资金滚存使用。

                第三条  组织领导

                成立彩神官方下载风险补偿资金管理工作领导小组(以下简称领导小组),由县长任组长,常务副县长、分管工业的副县长、高新区管委会党工委书记、高新区管委会主任任副组长,成员单位由县高新区、财政局、金融办、科工信局、自然资源局、公安局、产业链办组成。领导小组下设办公室,办公地点设在高新区管委会,由高新区管委会主任兼任办公室主任,负责风险补偿资金管理工作的总体协调和具体事务。

                成员单位主要职责:

                1.高新区管委会:起草风险补偿资金管理办法、牵头拟定白名单企业库、协助银行资信调查、召集成员单位会审;

                2.财政局:负责对接省财政厅、湖南金交中心协调相关事宜,负责湖南金融资产交易中心中小微企业金融信息综合服务平台(以下简称信息平台)政府端系统维护,协助银行资信调查;

                3.金融办:协助银行资信调查,对合作银行进行监督管理;

                4.科工信局:协助银行资信调查,参与对贷款企业的监管;

                5.自然资源局:协助银行资信调查,审核企业土地是否被抵押;

                6.公安局:协助银行资信调查,参与违约贷款追偿和失信惩戒;

                7.产业链办:协助高新区管委会起草风险补偿资金管理办法,

                协助银行资信调查。

                第二章  参与主体

                第四条  贷款对象以及合作银行应符合相关条件。

                1.贷款企业应符合以下条件:

                1)成立1年以上,正常运营且符合国家中小微企业规模类型划分标准;

                2)技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、无不良信用记录、未涉及民间融资和非法集资;

                3)上年度纳税额原则上达到入园税收强度,且上年末企业资产负债率原则上不超过75%

                4)符合国家相关产业政策、环境保护、规划、安全生产等红线要求,重点支持高新区重点骨干企业、高分子新材料企业,覆盖园区内其他中小企业;

                5)确属县委、县政府重点引进、成长性好的高新技术企业或重大项目,可实行一事一议审批。

                2.合作银行应符合以下条件:

                1)有依法设立的法人机构或分支机构;

                2)有与财政信贷风险补偿机制相应的信贷产品;

                3)有完备的信贷风险管理体系和较强的风控能力;

                4)能提供简便快捷的信贷服务。

                第三章  贷款额度、期限、用途及利率

                第五条  贷款额度

                企业贷款额度原则上不超过500万元,最高不超过1000万元具体贷款额度由合作银行根据企业实际资金需求、经营管理状况、还款能力等因素自主确定。政府各机关单位不得以任何形式强制干预合作银行发放贷款。

                第六条  贷款期限

                贷款期限一般不超过1年,续贷期限不超过3年。

                第七条  贷款用途

                贷款必须用于本企业生产经菅,不得用于转贷、委托贷款、国家产业政策禁止和限制的贷款,不得用于住房按揭贷款、房地产公司贷款、房地产中介贷款、融资平台公司贷款和非生产经营性固定资产投资项目贷款,不得用于与主营业务无关的项目,不得支付给与贷款用途无关的个人和企业,不得参与民间借贷和投资资本市场等。

                第八条  贷款利率

                合作银行向企业发放贷款,利率上浮最高不超过人民银行同

                期贷款市场报价利率(LPR)的30%

                第四章  办理流程

                第九条  贷款流程

                1.审核白名单企业。由领导小组办公室牵头对高新区内企业进行摸底和筛选,并将筛选结果报领导小组会审公示后确定“白名单”企业,初步确定一年期信贷投放计划。

                2.受理贷款申请。公示后的白名单企业在一年内向合作银

                申请贷款,贷款申请主要内容包括:企业法定代表人以及实际控制人和全体股东应承担连带担保责任的相关合同企业基本情况、财务状况、市场前景、借款金额等(具体见附件1),并通过信息平台录入申请信息。

                3.开展资信调查。合作银行收到企业贷款申请后,7个工作日内会同领导小组办公室及其成员单位完成对企业调查,核实信用状况、投资规模和计划、行业前景、业务状况、财务状况、还款能力等信息的真实性,并出具调查意见。

                4.领导小组成员单位会审。银行出具符合贷款条件意见后,由领导小组办公室召集成员单位对贷款企业进行集中会审,出具会审意见。

                5.领导小组审批。经成员单位会审同意后,3个工作日内报领导小组审批。

                6.发放贷款。合作银行在领导小组审批通过,同企业签订贷款合同,并于签订贷款合同当日走发放贷款流程,3个工作日内完成审核并向申请企业发放贷款到位,及时在信息平台上录入已发放贷款企业的名单和贷款额度、利率等信息。

                第十条  贷后管理

                1.加强信息监管。获得贷款的企业应从贷款当月开始,每月向信息平台上报财务快报等数据。领导小组办公室及其成员单位应及时了解贷款企业经营状况,督促贷款企业按时上报财务快报,及时掌握合作银行提供的关注提醒类企业动态,并落实监管措施。

                2.严格欠款追偿。企业未按约定履行还款义务的,由合作银行牵头,领导小组办公室及其成员单位配合对企业进行追偿(包括企业资产和所有股东个人资产)。超过60天追偿不到位,或由合作银行、领导小组成员单位共同确认企业贷款无法正常偿还时,由合作银行通过信息平台发起代偿流程,严格按要求做好代偿、追偿工作。

                第五章  风险管控

                第十一条  建立风险共管机制。

                合作银行根据企业申请表和贷款审批表对企业贷款申请受理、资信调查、分析决策、贷后跟踪、逾期催收、损失追偿等实行全过程风险管理。领导小组办公室及其成员单位配合合作银行做好贷前调查,督促合作银行做好贷后管理,按照相关政策和协议配合做好追偿工作。

                第十二条  建立风险分担机制。

                合作年度内,若合作银行发放贷款总额达到风险补偿资金总额10以上的,贷款损失由风险补偿资金、合作银行按7:3的比例分担;高于5不足10倍的,按6:4的比例分担;低于5倍的,原则上不予风险补偿。

                第十三条  建立欠款追偿机制。

                贷款发生违约风险后,领导小组办公室及其成员单位应支持合作银行采取措施向借款企业进行追偿,会同有关部门建立失信联合惩戒机制,按程序将恶意逃债的贷款企业的法人代表实际控制人及股东纳入湖南省信用信息共享交换平合失信名单,交由公安等司法机关依法严厉打击,定期通报曝光,并取消失信人享受财政补贴资格。 

                第十四条  建立业务熔断机制。

                在一个合作年度内,当合作银行相应贷款不良率达到5%的,暂停信贷风险补偿资金机制,停止办理新的贷款业务。严重的由领导小组取消相关银行合作。

                第六章  附则

                第十五条  本办法自发布之日起实施,有效期三年。本办法由领导小组及其办公室负责解释。


                 

                附件1

                 

                申请办理贷款应提交的基本资料

                             

                一、借款申请;

                二、统一社会信用代码证、法人代表身份证、企业章程或合资、合作的合同或协议、验资证明;

                三、企业主及配偶身份证、结婚证、户口簿、简历等资料;

                四、近期的纳税证明;

                五、企业征信报告、企业主及配偶个人征信报告;

                六、近两年年度报表和当期财务报表;

                七、本年度生产经营计划、购销合同等资料;

                八、法人代表及授权代理人签字式样;

                企业法定代表人以及实际控制人和全体股东应承担连带担保责任的相关合同。

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件2

                高分子新材料产业链信贷风险补偿资金贷款

                企业


                申请银行


                申请贷款金额(万元)

                贷款用途:

                签字:                                                                        

                银行资信调查意见:

                 

                签字:                                            

                领导小组成员单位会审意见:

                 

                签字:

                                    

                领导小组副组长审批意见:

                 

                签字:                                                                                    

                领导小组组长审批意见:

                 

                签字: